Отчет за 2014 год
Уважаемые депутаты Районного Собрания, депутаты Сельской Думы! Уважаемые жители!
Сегодня, я представляю на Ваше рассмотрение отчет о том, какая работа проводилась Администрацией сельского поселения за 2014 год согласно тех полномочий, которые утверждены как федеральным законом, так и уставом сельского поселения. Свою работу в 2014 году администрация строила исходя из приоритетных задач и направлений социально-экономического развития поселения.
Вначале своего отчета учитывая сделанные в прошлом году замечания, для информации хочу сообщить: на территории поселения по состоянию на 01.01.2015 года 21 населенный пункт, в них зарегистрированы и проживают 950 человек. В 2014 году умерло 20 человек, родилось 5 младенцев, убыло 20 чел., прибыло 21 чел. Трудоспособного населения 506 ч.(257 муж, 249 жен.) Работают на территории района 151 ч, за пределами района 247 ч, не работают 108 ч. Пенсионеров 256 ч. Студентов 11 ч., школьников 81ч, дошкольников 54 ч. В течении отчетного периода на территории поселения специалистами администрации проводились подворные обходы в целях:
-Проверки санитарного состояния прилегающих к домовладениям территорий;
- Учета поголовья скота в личных подворьях граждан и составления реестра поголовья;
- проводились мероприятия по предупреждению и подготовке к ликвидации возможного очага заражения африканской чумой свиней. Были разработаны и утверждены план действий по ликвидации очага африканской чумы.
За отчетный период с января по декабрь 2014 года было проведено 9 заседаний представительного органа власти – Сельской Думы сельского поселения «Деревня Людково», на которых было принято 29 решений. В декабре 2014 года был рассмотрен и утвержден бюджет на 2015 год в сумме 4156791 руб, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1831483 руб, собственных доходов 903675 руб. Дотация на выравнивание бюджетов составляет 1494607 руб.
Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета. Подводя итоги 2014 года, хочу довести до Вас сведения о финансовом исполнении доходной и расходной части бюджета.
Доходная часть бюджета сельского поселения за 2013год составила 5691039,13 руб., в том числе собственных доходов – 2273049,16. руб., что составило 40%, от общей суммы доходов. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета составила 1428014. руб. прочих межбюджетных трансфертов получено 1922515,97 руб.
Рассматривая структуру доходных источников бюджета сельского поселения за 2014 г., можно увидеть, что наибольший удельный вес по собственным доходам занимают такие доходы, как земельный налог- 794626 руб.- это 35 %, доходы от уплаты акцизов на ГСМ-692270,09- это 30%, продажа земли -285245,1- это 12,5%, налог на доходы физических лиц – 186367,29 руб.- это 8 %, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 150174,83 руб. это 6,5%, налог на имущество составил 74853,29 руб- 3,3%, сумма штрафов зачисляемых в бюджет поселения -65000 руб или 2,9% собственных доходов.
В целом полученные доходы были распределены по программному методу, что позволило без большой задолженности завершить финансовый год. Наибольшую часть расходных обязательств составили расходы на проведение работ по благоустройству и ЖКХ, это ремонт и содержание дорог, устройство уличного освещения, косметический ремонт памятников, изготовление картоплана д. Алферьево, колодца в д. Тереньково. Также в начале прошлого года у нас прошли платежи за газификацию в д. Алферьево и ремонте водопроводных сетей в д. Людково. Общая сумма этих расходов составила 4401834,48 руб. Расходы на решение общегосударственных вопросов составили 1331930,9руб. Культуру-428239 руб. Исполнение полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом-63736 руб, исполнение полномочий по формированию, исполнению бюджета и контролю за исполнением данного бюджета-148360 руб, социальное обеспечение- 54 000 руб, спорткомитет-11595 руб, архитектор-11503 руб. Общий итог расходов бюджета сельского поселения на 31.12.2014 года – 6186528,04 руб.
Для наиболее эффективного исполнения полномочий, по-прежнему считаю необходимым с целью увеличения доходной части бюджета сельского поселения, все усилия направить на эффективное использование земельных ресурсов, создание комфортных условий для инвесторов готовых вкладывать в развитие сельского поселения. Для достижения этой цели, а также для решения застарелой проблемы части жителей деревни Алферьево. Завершена большая работа по подготовке и утверждению в июле 2013 года генерального плана поселения и правил землепользования. Решен вопрос постановки на кадастровый учет новых границ д. Алферьево. В настоящее время жителями проводится работа по оформлению придомовых территорий, администрация в свою очередь готовит проект планировки свободной территории, что в дальнейшем даст перспективу на территориальное развитие поселения. Перспектива развития нашла свое отражение и в утвержденном ранее генеральном плане, где предусматривается увеличение площади населенных пунктов, новые площади предусматривают места для жилой застройки, промышленные площадки.
Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Наше сельское поселение ежегодно принимает участие в областном конкурсе «Самое благоустроенное муниципальное образование», участию в этом конкурсе предшествует огромная ежедневная работа, которую, прежде всего, выполняет каждый из вас на своих придомовых территориях, руководители организаций и учреждений со своими коллективами на подведомственных территориях. И хотя результаты работы прошлого года немного не дотянули до призового места (в нашей группе очень серьезные соперники), я благодарен руководителям и коллективам учреждений, жителям, которые из года в год делают наше поселение красивым и ухоженным. Прошлогодний грант из областного бюджета в размере 600 тыс. руб, как и было, обещано на прошлогоднем отчете израсходован на устройство уличного освещения в д. Людково. В результате проведенных мероприятий, построена отдельная ЛЭП (фонарка) протяженностью 3150 метров, организовано 4 точки учета, на улицах д. Людково установлено 37 светодиодных энергосберегающих светильников мощностью 35-45 ват. В канун новогодних праздников мы ввели данную ЛЭП в эксплуатацию.
В целях исполнения бюджетного кодекса разработана муниципальная программа для планомерного исполнения полномочий, учитывая финансовое обеспечение бюджета сельского поселения.
Вопрос водоснабжения для жителей, один из главных. И если на центральных усадьбах за предыдущие годы многое удалось сделать, то вопросы водоснабжения в небольших населенных пунктах остаются открытыми. Положительные сдвиги здесь есть, но очень не значительные, да и засушливое лето показало, что практика строительства колодцев не всегда оправдана. В связи с этим считаю необходимым продолжить работу по восстановлению централизованного водоснабжения в перспективных населенных пунктах, имеющих потенциал для развития, таких как д. Алферьево, д. Лиханово.
В настоящее время решается вопрос по передаче водопроводных сетей в собственность области. Дальнейшую реконструкцию водопроводных сетей будем планировать с облводоканалом, очень рассчитываем в решении этого вопроса на помощь района и области.
Ремонт дорог – самый актуальный вопрос на территории сельского поселения. Согласно мероприятий предусмотренных Программой на 2014 год были выполнены работы по ремонту дорог в п. Шаховский ул. Центральная и Садовая на общую сумму 660 тыс.руб.
Со стороны жителей поступали замечания по вопросам содержания дорог. Для того, что бы более оперативно решать вопросы особенно зимнего содержания дорог нами был приобретен коммунальный отвал на трактор МТЗ-82, заключены договора с дорожной организацией и с частником. Дальнейшее развитие улично-дорожной сети требует наличия на наши дороги технической документация, необходимо отметить, что мероприятия это довольно затратное но, учитывая необходимость и обязательность проведения этой работы, в конце года мы заключили муниципальный контракт на паспортизацию 3 км улиц (в д. Людково ул. Школьная, Молодежная, Воинская, в п. Шаховский ул. Центральная) стоимость данных работ составит 70 тыс. рублей.
ГАЗИФИКАЦИЯ.
На отчетном собрании в прошлом году мы говорили о предстоящей дальнейшей газификации населенных пунктов нашего сельского поселения. Сегодня об этом можно говорить как об уже свершившемся факте. На сегодняшний день в сельском поселении «Деревня Людково», газифицировано 7 населенных пунктов, 4 из них мы газифицировали в 2013 году, это по прежнему наибольший показатель во всем Мосальском районе. Газификация п. Шаховский и д. Батищево осуществлялось по программе Газпрома, общая протяженность газопровода составила 8,941 км, в настоящее время газифицировано 81 домовладение. В деревнях Алферьево и Трушково, общая протяженность газопровода составила 3,945 км., стоимость выполненных работ 3млн.923тыс. руб. Газифицировано 19 домовладений.
РАБОТА УЧРЕЖДЕНИЙ.
В поселении сохранена вся сеть социальных учреждений. Я сегодня не буду подробно останавливаться на их работе, так как у каждого их них предстоит свой отчет о работе. Однако следует отметить, что все они предоставляют населению качественные бюджетные услуги. Проводят большую работу по содержанию и благоустройству подведомственных территорий, что в конечном итоге имеет положительный эффект для всего поселения. Возглавляют работу учреждений, грамотные и самое главное не равнодушные к своей работе руководители, сумевшие собрать вокруг себя работоспособные коллективы, качественно выполняющие свою работу. А для улучшения работы, совместно с руководителями учреждений, администрацией района при поддержке руководства области мы проводим необходимые мероприятия, способствующие повышению качества их работы. Если в 2013 мы радовались завершению ремонтных работ в Людковской школе, то в 2014 году уже в Батищевской школе завершены ремонтные работы. Опять же в 2013 году разделяя радость жителей п. Шаховский в связи с открытием там нового павильона для работы отделения «Почта России», жители Людково и не думали, что в скорее и самим придется пользоваться услугами отделения «Почта России», в п. Шаховский, из-за временных изменений, произошедших с отделением «Почты России» в д. Людково. Понимая и разделяя ваши недовольства таким положением дел, готов доложить вам, что вопрос с помещением для размещения отделения «Почта России» в д. Людково решен, есть подвижки и в решении кадрового вопроса. Дело за малым необходимо провести небольшой ремонт и завести оборудование. Главное, что руководство почтовой службы, готово совместно с нами решать эти проблемы. Положительный опыт сотрудничества у нас уже имеется. Есть также вопросы по работе ФАПА в д. Людково. Несмотря на проведенный ремонт, есть претензии по качеству проведенного ремонта, по оснащению помещений мебелью, по работе сантехники. Уверен, после собрания решение этих проблем не останется без внимания, совместно с администрацией района и Мосальской ЦРБ все эти проблемы мы решим. А за работу врача на ФАПе я благодарен и ЦРБ и районной администрации.
Администрацией сельского поселения заключен контракт на оказание услуг по предоставлению интернет-сайта. Интернет-сайт создан и работает уже второй год. Сайт связан с порталом муниципальных образований. Данный портал действует в рамках федеральной программы по исполнению Федерального закона №8-ФЗ от 29.01.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Таким образом, мы получили собственное представительство в сети Интернет, которое полностью соответствует требованиям действующего законодательства. Структура сайта реализует требования, предъявляемые к официальному ресурсу органов власти. Раз уж речь зашла об интернете, хотел бы обратить ваше внимание на то, что наше поселение вошло в федеральную программу, согласно которой уже начаты работы по замене существующих линий связи на оптоволокно. Технические возможности по передаче данных у такого кабеля исчисляются терабитами в секунду. Современными линиями связи, качественным и надеюсь, высокоскоростным выходом в интернет будут оснащены все учреждения.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
Промышленность в поселении представлена следующими предприятиями:
- ООО «МТЕ Минералс», ООО «Шаховское», ООО «Мастер»- основная деятельность добыча полезных ископаемых. Нам очень хотелось, чтобы данные предприятия не только стабильно работали и развивались, но и были зарегистрированы на территории сельского поселения «Деревня Людково», что значительно увеличило бы доходную базу сельского поселения. Из выше перечисленных предприятий на территории поселения зарегистрировано только одно предприятие. На территории бывшего лесхоза также зарегистрированы несколько предприятий, время покажет насколько они состоятельны.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Сельское хозяйство на территории поселения представлено только личными подсобными хозяйствами граждан, среди них можно отметить такие, которые вполне могли бы иметь статус КФХ, это ЛПХ Полякова В.В., Савкина М.И. Основное направление деятельности данных ЛПХ мясное птицеводство и скотоводство. Продукция этих хозяйств востребована, известна не только в области, но и за её пределами. В ЛПХ Савкина М.И появились курдючные овцы Эдильбаевской породы. В 2012 году у нас зарегистрировано еще одно предприятие сельскохозяйственной направленности Некоммерческое Партнерство «Центр естественного пчеловодства и земледелия Медвинка» - основной вид деятельности разведение пчел. О появлении здесь большого количества рабочих мест речи не идет, но работы по введению в севооборот сельскохозяйственных земель до 300 га уже начались. На базе центра регулярно проводятся обучающие семинары, различные тренинги. Центр активно работает и развивается. Деятельность центра хорошо освящена на сайте «медвинка .ру.» Не менее известны у нас и местные пчеловоды, в прошлом году министерством сельского хозяйства области, награжден пчеловод из д. Жупаново уроженец д. Людково Ильюхин Николай Васильевич. По итогам года, он стал лидером среди пчеловодов области.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН.
Анализируя вопросы граждан, с которыми они обращались в течение года к органам местного самоуправления, то по сути, это именно те вопросы над решением, которых мы и работали и продолжаем работать. Это вопросы водоснабжения, газификации, ремонта и содержания дорог, благоустройства, предоставления земельных участков, оказание материальной помощи, оформление различного рода документации. В своей работе мы стремимся к тому, чтобы все обращения были рассмотрены своевременно и по всем направлены ответы и разъяснения. В начале своего выступления, я уже доложил о том, как решались эти вопросы.
ПАТРИОТИЧЕСКАЯ РАБОТА.
На территории нашего поселения пять памятных мест связанных с ВОВ. Благоустройство этих мест, проведение мероприятий в канун праздников, давно стало хорошей доброй традицией. Такие мероприятия, которые готовятся совместно и работники домов культуры и школ, собирают многих жителей, не позволяют молодому поколению забыть уроки минувшей войны. Современные попытки переписать историю это вызов каждому из нас. В свете последних событий происходящих в мире, патриотическая работа приобретает ещё большое значение. Памятники на нашей земле появились не случайно, в годы Великой Отечественной войны, эта земля была залита кровью наших солдат и офицеров, мирных жителей. Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества, их мужеству и героизму является священным долгом всех граждан. 2015 год- год 70- летия Великой Победы советского народа в ВОВ. Жители нашего поселения, никогда не обходили вниманием этот священный для каждого из нас праздник, а инициативы и предложения по подготовке и проведению праздничных мероприятий, есть уже сейчас. В частности, есть предложение обнародовать списки наших земляков, участников ВОВ, по возможность увековечить их имена на братской могиле в д. Людково. Объединив усилия совместно со школами, работниками ДК и библиотеки, мы уточняем списки. Отдавая себе отчет в том, что с каждым годом свидетелей тех событий становится все меньше, хотелось бы обратиться к тем, кому есть что рассказать, помочь нам собрать наиболее полную информацию. (фото, др. пред. После выступления слово Сочиной А.И.)
ВЫБОРЫ
Еще один момент, который я ни как не могу обойти вниманием, это предстоящие в 2015 году выборы. Выборы состоятся в единый день голосования, который проводится традиционно во второе воскресенье сентября, в этом году — 13 сентября. В этом году нам с вами необходимо будет выбирать губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, депутатов Районного Собрания. На слайдах вы видите, как активно проходили последние выборы, видите результаты вашего выбора прошлых лет. Сегодня каждый может проанализировать, насколько правильно был сделан выбор. Предстоящие выборы будут не простыми, но я уверен в вашей высокой гражданской позиции, в том, что вы не равнодушны к тому, по какому пути развивается наше государство.
Обращаюсь, ко всем присутствующим, прошу прийти на избирательные участки и проголосовать. Только активная позиция каждого жителя нашего поселения позволит принять правильное направление развития нашего региона.
Прошу руководителей организаций и предприятий довести до каждого сотрудника, каждого жителя, соседа, родственника важность предстоящих выборов. Я убежден вы сделаете правильный выбор.
Голос каждого из вас важен!
Вместе с вами продолжая строительство церкви, сегодня мы видим, как много уже сделано. Самое главное, что церковь начала свою работу. Благословление на проведение службы, и дальнейшее проведение работ было получено от Владыки Климента, который посетил нашу церковь. А 9 июля 2014 г в день явления иконы Тихвинской иконы Божьей Матери архиепископ Песочинский и Юхновский Максимилиан совершил торжественный водосвятный молебен в нашем храме. 25 декабря снова состоялась встреча архиепископа Песоченского и Юхновского Максимилиана с прихожанами храма в честь Тихвинской иконы Божией Матери в д. Людково во встрече принимали участие благочинный 2-го (Мосальского) округа иеромонах Андрей (Синицин) и духовенство благочиния. Все это говорит о том, что церковь востребована жителями, прихожане живут активной жизнью, они не равнодушны к происходящему вокруг нас. Всем огромное спасибо за помощь, но работы еще достаточно, поэтому мы продолжаем с благодарностью принимать любую помощь для продолжения строительства.
Сделано немало, немало предстоит еще сделать. Я должен сказать, что достигнутые в социально-экономическом развитии поселения результаты стали возможны благодаря слаженной работе всех структур. Хотелось бы выразить слова благодарности, за понимание, за совместную работу всем руководителям отделов районной администрации, отделу народного образования, комитету финансов, главе администрации МР «Мосальский район» Иванову А.В., И.О главы администрации Кошелеву А.В. его заместителям. Отдельное спасибо отделу социальной защиты населения и работникам ЦРБ, мы очень плотно начали с ними работать уже с начала этого года, и возникшие трудности удается решать только благодаря их поддержке и пониманию. Надеюсь на дальнейшее взаимопонимание при решении проблем жизнедеятельности нашего поселения.
Спасибо всем работникам администрации, только при тесном и плодотворном сотрудничестве мы сможем улучшить условия жизни в нашем поселении, в нашем районе.
Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа администрации и всех, кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи — сделать сельское поселение «Деревня Людково» лучшим.
Спасибо всем Вам жители поселения за то, что помогаете в работе, даете дельные советы, указываете на ошибки, принимаете участие в жизни поселения.
Особая благодарность депутатам Сельской Думы, убежден, что совместно с ними мы сможем найти пути к еще не решенным проблемам, и реализуем намеченные планы. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой вклад в развитие поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее. Наш успех на 90 процентов зависит от нас, и только на 10 процентов - от тех условий, в которых мы живем.
Подводя итог сказанному, хочется подчеркнуть, что прошедший 2014 год был прожит нами достойно.
Всем желаю крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого неба над головой, урожайного года и просто человеческого счастья
Благодарю за внимание!